Ах, Латвия и её здравоохранение — тема, которая могла бы послужить сюжетом для самой забавной комедии с элементами триллера и детектива. Представьте себе: вы платите налог на здоровье, а что получаете взамен?
Загадка века! Это почти как покупать билет в кино, а потом узнавать, что фильм показывают в соседнем городе, да ещё без попкорна.
Начнём с того, что латвийцы уже несколько лет исправно платят этот загадочный «однопроцентный» взнос на медицину. Но вот беда — никакого обязательного государственного медицинского страхования (ОМС) так и не ввели.
Это примерно как если бы вы сдавали деньги в общак для покупки нового футбольного мяча, а мяч так и остался где-то в шкафу у председателя клуба. Вроде бы деньги собрали, но куда они делись — никто толком не знает.
Вспоминается анекдот: «Платишь налоги честно — и чувствуешь себя как герой боевика: всегда на грани приключений!» Вот и латвийцы находятся в постоянном напряжении — зачем они платят этот процент?
Специалисты из Минфина честно признаются: система двух «корзин» (то есть разделения взносов на разные цели) так и не заработала. Деньги идут куда-то в большой котёл государственного бюджета, который напоминает черную дыру — туда падают взносы, но обратно возвращается лишь тень надежды.
Если спросить чиновников напрямую: «А какой же смысл платить за медицинское страхование, если его нет?» — ответ будет прост: никакого смысла! Представьте себе ситуацию: вы купили страховку от урагана, а когда ветер сорвал крышу с дома, страховая компания сказала: «Извините, мы не фиксировали ваш полис».
Вот такая вот веселая лотерея под названием «латвийское здравоохранение».
Деньги эти собираются вроде бы для повышения зарплат медиков. В 2018 году их даже направляли на улучшение условий труда врачей и оплату работы скорой помощи. Но с 2020 года все стало еще веселее — решения о целевом использовании этих средств перестали принимать вовсе.
Теперь деньги просто гуляют по коридорам министерств как туристы без экскурсовода.
Заместитель госсекретаря Минфина Йоланта Плуме говорит прямо: эти средства служат финансовыми ресурсами для всего сектора здравоохранения и поступают в основной бюджет страны. Если сравнить с семейным бюджетом, то это всё равно что жена кладет зарплату мужа в общую копилку семьи без ясности, сколько потрачено на молоко или памперсы.
К сожалению (или к счастью?), дополнительные потребности медицины покрываются из основного бюджета отдельно — то есть деньги из одного кармана перекладывают в другой.
Получается классическая игра в прятки с финансами. Как говорил один мой знакомый бухгалтер: «Это как пытаться заправить машину бензином через дырявую канистру — много зальёшь, но всё равно капает обратно».
Налогоплательщики при этом остаются в замешательстве. Сандра Стабиня из Министерства благосостояния объясняет ситуацию просто: люди платят социальные взносы ради пенсии и других гарантий социальной защиты. А вот этот загадочный процент на здравоохранение – формально существует, но фактически никакой страховкой не является.
То есть вы платите за услугу, которой нет; это сродни покупке билета на поезд-призрак.
Бывший министр здравоохранения Ингрида Цирцене считает такую систему ошибочной и несправедливой по отношению к гражданам страны. Её позиция ясна: если уж вводить медстраховку всерьёз – ставка должна быть выше и прозрачнее. А пока получается ситуация как в старом анекдоте про рыбака:
— Почему ты рыбачишь без удочки?
— Так я плачу налог за удочку!
— И где же твоя удочка?